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关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知
发布人:商会君  来源:民政部门户网站  发布时间:2021-03-29 16:06

     各(ge)(ge)省、自治区、直辖市(shi)民政(zheng)厅(ting)(ting)(ting)(局(ju)(ju))、纪(ji)委(wei)(wei)机关、党委(wei)(wei)组织部(bu)、党委(wei)(wei)宣传部(bu)、党委(wei)(wei)政(zheng)法委(wei)(wei)、党委(wei)(wei)网信办(ban)、监察委(wei)(wei)员会、教育厅(ting)(ting)(ting)(教委(wei)(wei))、科(ke)技厅(ting)(ting)(ting)(委(wei)(wei)、局(ju)(ju))、工业(ye)和信息化(hua)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)门、通信管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)局(ju)(ju)、公安厅(ting)(ting)(ting)(局(ju)(ju))、国家(jia)安全厅(ting)(ting)(ting)(局(ju)(ju))、司(si)法厅(ting)(ting)(ting)(局(ju)(ju))、财(cai)政(zheng)厅(ting)(ting)(ting)(局(ju)(ju))、住房和城乡建设厅(ting)(ting)(ting)(委(wei)(wei)、管(guan)(guan)(guan)(guan)委(wei)(wei))、文化(hua)和旅游厅(ting)(ting)(ting)(局(ju)(ju));中(zhong)国人民银行上海总部(bu),各(ge)(ge)分行、营业(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu),各(ge)(ge)省会(首(shou)府)城市(shi)中(zhong)心(xin)支行,各(ge)(ge)副省级城市(shi)中(zhong)心(xin)支行;国资委(wei)(wei)、税务(wu)局(ju)(ju)、市(shi)场监管(guan)(guan)(guan)(guan)局(ju)(ju)(厅(ting)(ting)(ting)、委(wei)(wei))、外汇管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)门(含计划单列市(shi)分局(ju)(ju))、知识(shi)产权局(ju)(ju):

随着(zhe)改革(ge)开放的不断深入,社(she)(she)会(hui)组(zu)织在(zai)我(wo)国经济社(she)(she)会(hui)发展中的作用愈(yu)加(jia)(jia)(jia)明显,社(she)(she)会(hui)组(zu)织的生态(tai)环(huan)境日(ri)趋(qu)清(qing)朗。但也必须(xu)看到(dao),非(fei)(fei)法(fa)(fa)社(she)(she)会(hui)组(zu)织活动(dong)(dong)仍时有发生,其(qi)滋生土壤依然存(cun)在(zai),一(yi)些(xie)非(fei)(fei)法(fa)(fa)社(she)(she)会(hui)组(zu)织在(zai)各种利益驱(qu)动(dong)(dong)下(xia),不断变(bian)换手法(fa)(fa),以假乱真、招(zhao)摇撞(zhuang)骗。有的非(fei)(fei)法(fa)(fa)社(she)(she)会(hui)组(zu)织为寻求合(he)法(fa)(fa)外(wai)衣的庇(bi)护,千方(fang)百计“挂(gua)靠”到(dao)合(he)法(fa)(fa)组(zu)织名(ming)下(xia)或者与其(qi)共同开展活动(dong)(dong),鱼目(mu)混珠;有的线下(xia)被取缔后,变(bian)换名(ming)称在(zai)线上继续活动(dong)(dong),手段(duan)更便捷(jie)、形式更隐蔽;有的党员干(gan)部政治(zhi)意识(shi)淡薄,随意为非(fei)(fei)法(fa)(fa)社(she)(she)会(hui)组(zu)织“站台”或“代(dai)言(yan)”,这些(xie)都污染了(le)社(she)(she)会(hui)组(zu)织的生态(tai)环(huan)境,增(zeng)加(jia)(jia)(jia)了(le)打(da)击整治(zhi)非(fei)(fei)法(fa)(fa)社(she)(she)会(hui)组(zu)织的难(nan)度。为进一(yi)步(bu)加(jia)(jia)(jia)大打(da)击整治(zhi)力(li)度,全方(fang)位铲除非(fei)(fei)法(fa)(fa)社(she)(she)会(hui)组(zu)织滋生土壤,净化(hua)社(she)(she)会(hui)组(zu)织生态(tai)空间,现就有关工作要(yao)求通知如(ru)下(xia)。

一、企事业单位和社会组织不得与非法社会组织有关联。企事业单位和社会组织要自觉抵制非法社会组织,不得与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利;不得参与成立或加入非法社会组织;不得接收非法社会组织作为分支或下属机构;不得为非法社会组织提供账户使用等便利;不得为非法社会组织进行虚假宣传。对违反上述要求的社会组织,民政部门依法从严从重处罚,向社会公告包括业务主管单位以及社会组织主要负责人(法定代表人)名单在内的处罚信息,并纳入社会组织活动异常名录或社会组织严重违法失信名单。对违反上述要求的企业,市场监管等有关部门根据民政部门提供的线索依法依职责严厉查处,并将处罚信息通过国家企业信用信息公示系统依法公示。对违反上述要求的其他单位,由其上级主管部门责令立即改正,对有关责任人依法依规严肃处理。

二、党员干部不得参与非法社会组织活动。党员干部(含离退休干部)要依法依规参加各类社会组织活动,增强甄别意识和警惕性,不得参加非法社会组织开展的一切活动,不得为非法社会组织“站台”或“代言”。对违反有关规定、涉嫌违纪和职务违法犯罪的,移送纪检监察机关、组织人事部门依规依纪依法严肃处理。

三、新闻媒体不得宣传报道非法社会组织活动。各级电视台、广播电台、报纸、融媒体中心、杂志等新闻媒体及所属网站、新媒体在报道社会组织活动前,应依据民政部门信息对其身份真实性、合法性予以核实,不得宣传报道非法社会组织活动,不得为其刊登广告;图书出版单位不得为非法社会组织出版宣传册、图书等。对违反上述要求的,宣传部门责令其立即改正,对有关责任人依法依规严肃处理。

四、各种公共服务设施和场所不得为非法社会组织提供便利。火车、高铁、飞机、轮船、公共汽车等交通工具及机场、码头、车站、商场、宾馆、饭店、娱乐场所、体育场馆等场所的经营管理单位,以及居(村)委会、住宅小区管理单位等,不得为非法社会组织印发宣传册,张贴宣传海报或播放电子广告;各种会议中心,会展中心不得为非法社会组织提供展销场地;城市的标志性场所,写字楼等服务场所,不得为非法社会组织提供活动或办公场地。对违反上述要求的,由其上级主管部门责令立即改正,对有关责任人严肃处理。民政部门发现此类情况的,及时通报其上级主管部门。

五、各互联网企业不得为非法社会组织线上活动提供便利。各互联网企业要强化旗下平台管理,加强用户真实身份信息核验,强化平台信息发布的审核与管理,不得为非法社会组织线上活动提供服务。对违反上述要求的,网信部门、电信主管部门根据民政部门的相关认定意见,依法依职责责令其查封、关停非法社会组织各平台公众账号和网站,拒不改正的,依法予以处罚。

六、各金融机构不得为非法社会组织活动提供便利。金融机构要加强对社会组织客户身份的识别、本外币账户管理和交易记录的保存。对于列入民政部门非法社会组织名单的,不得为其提供开设银行账户等金融服务。人民银行、外汇局等主管部门应当依法依规处理金融机构相关违规行为。

七、进一步提高非法社会组织的违法成本。有关部门要探索建立健全对非法社会组织责任人的信用约束机制,推进实施信用监管和惩戒,研究制定对非法社会组织责任人在投融资、进出口、出入境、招投标、获得荣誉、生产经营许可、从业任职资格等方面更严格的措施。

要注意(yi)引(yin)导社(she)(she)会公(gong)(gong)众提高(gao)防(fang)范意(yi)识。社(she)(she)会公(gong)(gong)众在参(can)加社(she)(she)会组(zu)(zu)织(zhi)举办的活动(dong)前(qian),要登录(lu)“中国社(she)(she)会组(zu)(zu)织(zhi)政务服(fu)务平台”或“中国社(she)(she)会组(zu)(zu)织(zhi)动(dong)态”微信公(gong)(gong)众号,通过社(she)(she)会组(zu)(zu)织(zhi)名称查询该组(zu)(zu)织(zhi)身(shen)份的真实性、合(he)法性,防(fang)止上当受骗。

各地各相关部(bu)(bu)门要(yao)进一步提高政治站位,强化责(ze)任担当(dang),加(jia)强组织(zhi)领导,层层压实责(ze)任,充分发(fa)挥各自职能优势,按照通(tong)知要(yao)求(qiu)迅速(su)采取一系列精准有(you)力的行动,既要(yao)抓好部(bu)(bu)门内上下协同,也要(yao)加(jia)强部(bu)(bu)门间(jian)横(heng)向联动,确保打击整(zheng)治工(gong)作落到实处,为铲(chan)除(chu)非法(fa)社(she)会组织(zhi)滋生土壤(rang)尽(jin)职尽(jin)责(ze),为营造庆(qing)祝中国(guo)共产党百年华诞平安社(she)会环境(jing)作贡献。

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